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主食農業部閉于做好2015年
2024-06-27 23:06:48
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返回列表 各省、自治區、直轄市及策畫單列市農業（農牧、屯子經濟）、農機、畜牧、獸醫、農墾、農產物加工、漁業廳（局、委、辦），新疆出產修立兵團農業（水產）局： 為深化貫徹落實《焦點國務院閉于加大轉變改進力度加快農業新穎化修立的若干私見》（中發〔2015〕1號）心靈，轉嫁農業成長格式，調劑優化農業和屯子經濟機閉，激動農人就業增收，現就做好2015年農產物加工業要點事務報告如下： 近年來，國度相閉方面連續出臺了少許激動農產物加工業成長的扶植計謀，但目前落實得還不足到位，計謀效應還未敷裕闡發出來。為此，各地要把激動已有計謀落實行動緊要事務捏緊抓好。要正在悉數梳理、確鑿操縱、深遠領管帳謀的底子上，通過與相閉部分糾合發展鞭策檢驗等方式，脹勵計謀落實，要緊有：主動脹勵稅收計謀落實，包含增值稅進項稅額優惠、免征初加工所得稅、進口配置免征閉稅和增值稅、農產物出口退稅優惠等；主動脹勵信貸計謀的落實，包含放大農產物加工業信貸投放總量、征戰審批綠色通道、厲禁利率“一浮到頂”、減免貸款手續用度等；主動脹勵保障計謀的落實，包含放大農業保障籠蓋限度、推行新型險種、策動對表商業和“走出去”企業保障供職等；主動脹勵科技改進計謀的落實，包含企業技巧斥地用度所得稅前扣除、技巧改造國產配置投資抵免所得稅主食、技巧改進資幫等；主動脹勵強農惠農富農計謀的落實，包含農業歸納斥地、扶貧斥地、新穎農業、農業工業化等計謀向農產物加工業傾斜，農產物初加工用電踐諾農業出產用電的價錢計謀等；主動脹勵扶植幼型微型企業成長計謀的落實，包含幼型微型企業減半計征所得稅、減免中幼企業涉企收費、中幼企業成長專項資金、幼額擔保貸款等計謀正在農產物加工業的有用落實。與此同時，要強化新的計謀創設，正在初加工、主食加工、歸納愚弄、原料基地、收購資金、辦法設備、加工園區、主產區結構等方面完畢沖破。要肆意營造落實計謀的言論境況，發展各樣脹吹、宣構和培訓行為，確保計謀公然透后。 鄭重構造履行初加工補幫計謀。主動爭取放大履行區域、種類和資金范圍，完全脹動初加工辦法修立，通過產后減損完畢增產增收增供增效。主動脹動糧食加工減損。策動農人互幫社、家庭農場和專業大戶等通過合伙互幫格式修立烘儲辦法，同時采納技巧向導和計謀聲援等門徑，避免糧食太甚加工形成糜擲。強化菜籃子產物和特性農產物產后商品化經管。改造升級儲備、保鮮、烘干、分類分級、包裝和運銷等辦法設備，并與園藝作物軌范化基地修立同步策劃、修立和履行，擇項列入初加工補幫和農機補貼限度，同時主動向物流配送和電商拓展。 造就主食加工出名企業和“老字號”。通過樹模指引和培訓提拔等方式，出力造就一批產權大白化、出產軌范化、技巧集成化、經管科學化、籌劃品牌化的主食加工樹模企業；發展主食加工學問普及、產物呈現和技巧換取，設置新穎主食消費理念，構造主食加工“老字號”品牌推介，加快脹動馬鈴薯主糧化、主食化歷程。強化主食加工大多供職。發展主食加工業監測剖判與預警，征戰專家磋商商議平臺，強化研發體例和軌范化技巧委員會等平臺修立，脹勵征戰主食加工業工業定約。組修主食加工技巧集成糾合體。出力激動引進設備國產化，加強主食加工技巧自幫改進才力，知足城鄉住戶對主食養分、安笑、厚味、矯健、便利、實惠的多樣化市集需求。 真切一部門農產物及加工副產品歸納愚弄的主攻宗旨?？茖W選取一批要點區域、種類和樞紐，主攻農業副產品輪回愚弄、加工副產品全值愚弄和加工燒毀物梯次愚弄，咨議最經濟、最有用的階段性沖破途徑。篩選一批歸納愚弄成熟技巧配置設備。集成、樹模和推行一批歸納愚弄新技巧，通過工程、配置和工藝的拼裝物化，正在秸稈微生物重淪有機肥及過腹還田、稻殼米糠、等表果及皮渣、畜禽骨血、水產物皮骨內臟等樞紐發展試點。造修訂一批歸納愚弄軌范。美滿產物軌范、方式軌范、經管軌范及閉系技巧操作規程等。主動找尋以當局添置供職的格式發展歸納愚弄供職的做法和體會。 加快脹動國度農產物加工技巧研發體例修立。聲援和指引研發體例以瓶頸題目為導向，分種類分界限根據工業鏈條擺設改進鏈條，構修“產學研推用”有機交融的科技改進體例，協同發展龐大共性要害技巧辦法設備研發。修立一批農產物加工技巧集成基地。有用整合科技資源，征戰擁有中試才力的工程化咨議平臺及工業化行使平臺，通過技巧優化、拼裝、集成和配套研發，發展工程化咨議和中心設備創建，孵化造成一批集成度高、編造化強、能行使、可復造的農產物加工前輩技巧設備。強化成熟技巧篩選推行。深化發展科企對接行為，搭修推行轉化音訊平臺，選取要點產區征戰技巧樹?；?，加大前輩合用技巧先行先試力度，聲援有條款的企業經受專項研發項目，加快脹動軌范化體例修立。提拔教育人才行列。通過換取互幫、科技攻閉、職業技術培訓等格式，造就一批籌劃經管人才、科技領甲士才、改進團隊主食、出產熟手和技術人才。 以資產為紐帶主動造就一批農產物加工的工業集團。策動龍頭企業通過吞并、重組、參股、糾合等格式主食，激動因素滾動和資源整合，與上下游中幼微企業征戰工業定約，與農人互幫社、家庭農場、種養大戶和農家結生長處配合體，創修一批農產物加工樹模企業和樹模單元。主動爭取財稅融資計謀。脹勵企業與本錢市集對接，強化上市融資供職和向導培訓，與金融機構疏導調和，聲援企業舉行技巧設備改造和工業升級。履行質料立企、品牌強企政策。聲征指引企業征戰檢測磨練、質料軌范和全程質料可追溯體例，將質料和諾言凝集成出名品牌；強化同區域同種此表品牌整合，肆意脹吹和護衛品牌，征戰農產物加工品牌目次軌造；策動企業和農人互幫社申報和推介無公害農產物、綠色食物、有機農產物和農產物地輿標識。 主動造就農產物加工工業集群。以縣為單位整修造創修一批原料基地、加工園區、營銷體例等有機貫串、彼此配套、成效互補、相閉精細的國度農產物加工業樹模區、樹模縣，脹勵構修新穎農業工業體例。修立一批專業化、范圍化、軌范化的原料出產基地。構造篩選推行加工專用優秀種類，拼裝集成原料出產技巧，從出產到發售全程完畢軌范化。扶植修立一批開始高、成效全、啟發力強的加工園區。珍視闡發工業集聚區完全效力，改良軟硬件境況主食，強化運轉機造修立，指引企業強化分工互幫，美滿研發機構、監測機構和污水經管及給排水編造等配套辦法，讓企業共享資源和供職、配合統轄污染。構修物流配送和市集營銷體例。聲援有條款的園區打造農產物加工品集散核心、物流配送核心、展銷核心和價錢造成核心，成長直銷直供、電子商務、搬動互聯網營銷、第三方電子買賣平臺等新型貫通業態，改進貿易形式，找尋成長大宗農產物期貨市集，策動骨干企業愚弄農產物期貨市集發展套期保值和危害經管。 強化主產區產加銷完全構修和區域合理分工。與上風農產物和特性農產物區域結構貫串，將加工貫通與出產消費同步策劃和履行，激動一二三工業交融成長；科學確定糧食主產區、經濟作物主產區、養殖主產區、沿海興隆區域、大中都會郊區、墾區、草原生態區等區域成長要點，對主產區加工業舉行要點結構。激動糧食主產區成長糧食加工轉化。通過調和爭取計謀、資金，肆意脹勵糧食加工科技改進和推行，美滿技巧供職體例，勉力改良糧食烘儲加工條款，強化糧食出產、收購、積蓄、運輸、加工、消費等樞紐經管，指引企業科學發展糧深加工，主動策動糧食加工副產品歸納愚弄，主動拓展糧食加工轉化增值空間。搭修加工產能挪動承接平臺。構造加工企業將工業挪動到主產區，與主產區的資源上風加以整合，協力打造上風主導工業。聲援農人互幫社修造農產物加工貫通，策動農人專業互幫社等籌劃主體修立“糧食銀行”，找尋糧食產后同一烘干、同一加工、同一積蓄、同一發售的籌劃形式，激動產加銷、貿工農一體化籌劃。 成長農產物加工業對農業提質增效和農人就業增收、對轉嫁農業成長格式和調劑機閉、對加快農業新穎化修立等都擁有相稱緊要的意思。各級農業部分要從政策和全部的高度深化了解，把農產物加工業擺上緊要地位，列入緊要議事議程主食。要美滿經管體系，進一措施劑充斥職員行列，理順職責相干，脹勵征戰和美滿契合新穎農業成長哀求的經管體系和機造；加夸大和配合，落實義務分工，正在人才行列、原料基地、技巧設備、營銷搜集、基礎修立、財務預算、表經表貿、質料軌范體例等方面予以聲援。各級農產物加工業經管部分要強化與當局相閉部分的調和互幫、精細配合，采納越發有力有用的門徑，造成激動農產物加工業成長的協力；要依法實施職責，敷裕闡發策劃向導、監視經管主食、調和供職性能用意，從當地現實開拔，構造擬定成長政策、計謀、策劃、策畫并向導履行，維系上風農產物區域和新穎農業結構，對“十三五”農產物加工業成長舉行科學策劃；要指引鞭策企業遵法誠信籌劃，征戰健康質料軌范體例并肅穆踐諾；要向導農產物加工業機閉結構調劑、區域互幫，征戰音訊、技巧、人才、融資等大多供職體例，搭修投資商業互幫換取平臺，修立創業樹?；?；要構造要害大多技巧研發，推行前輩合用技巧，發展監測剖判、軌范跟蹤、訓誨培訓、技術斥地等事務，美滿農產物加工業統計軌造和考查方式；要敷裕闡發科研單元和大專院校的撐持用意，闡刊行業協會和其他社會構造的橋梁紐帶用意；要總結得勝體會，設置前輩表率，加強音信脹吹和言論導向，勉力營造激動農產物加工業成長的杰出境況。主食農業部閉于做好2015年
